美國(guó)東部時(shí)間4月2日，美方宣布對(duì)等關(guān)稅政策，其中，對(duì)中國(guó)輸美商品加征34%的“對(duì)等關(guān)稅”，4月9日生效。
這一被美媒形容為“史上最激進(jìn)”的關(guān)稅政策一經(jīng)宣布，引發(fā)市場(chǎng)強(qiáng)烈反應(yīng)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月3日，美國(guó)股市三大股指刷新近5年來最大單日跌幅紀(jì)錄。
中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人4日宣布，美方征收所謂“對(duì)等關(guān)稅”，嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則，嚴(yán)重?fù)p害世貿(mào)組織成員正當(dāng)合法權(quán)益，嚴(yán)重破壞以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制和國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序，是典型的單邊霸凌做法，危害全球經(jīng)貿(mào)秩序穩(wěn)定。
4月4日，中方打出一系列反制“組合拳”。
國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口商品加征關(guān)稅的公告》，宣布自2025年4月10日12時(shí)01分起，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的所有進(jìn)口商品，在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征34%關(guān)稅。
商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于對(duì)釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制措施的公告。
針對(duì)中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制政策，商務(wù)部新聞發(fā)言人這樣回應(yīng)記者提問：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)出口管制法》等有關(guān)法律法規(guī)，4月4日，商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于對(duì)釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制措施的公告，并于發(fā)布之日起正式實(shí)施。
此次中國(guó)政府依法對(duì)相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，目的是更好維護(hù)國(guó)家安全和利益，履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)。相關(guān)物項(xiàng)具有軍民兩用屬性，對(duì)其實(shí)施出口管制是國(guó)際通行做法。中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)，將相關(guān)物項(xiàng)列管，體現(xiàn)了堅(jiān)定維護(hù)世界和平與地區(qū)穩(wěn)定的一貫立場(chǎng)。中方愿通過雙邊出口管制對(duì)話交流機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，促進(jìn)合規(guī)貿(mào)易。
在中方連環(huán)反制之下，美指期貨應(yīng)聲下跌超千點(diǎn)。
稀土，被譽(yù)為“工業(yè)維生素”和“新材料之母”，在現(xiàn)代工業(yè)、科技、軍事等領(lǐng)域中扮演著不可替代的角色，也因此成為全球經(jīng)濟(jì)和地緣政治博弈的焦點(diǎn)。
美國(guó)與烏克蘭關(guān)于“稀土等資源換取美國(guó)對(duì)烏援助”的風(fēng)波尚未平息，近日發(fā)生的緬甸地震又引發(fā)部分媒體擔(dān)憂影響其稀土供應(yīng)，引發(fā)市場(chǎng)波動(dòng)。中國(guó)作為全球稀土資源最豐富的國(guó)家，稀土儲(chǔ)量約4400萬噸（稀土氧化物），占全球總儲(chǔ)量的40%。其中，輕稀土集中在內(nèi)蒙古、四川等地，重稀土如鏑、鋱分布于江西、福建等地，占全球重稀土儲(chǔ)量的80%以上。
手握如此重要的戰(zhàn)略資源，中國(guó)又是如何打好稀土這張“王牌”的呢？
在過去十多年里，中國(guó)通過出口配額、關(guān)稅等手段調(diào)控稀土供給。
2011年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，明確了稀土資源的戰(zhàn)略地位。
2024年，工信部起草《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法》，將進(jìn)口稀土礦產(chǎn)品納入配額管理；通過《禁止出口限制出口技術(shù)目錄》限制18項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)出口。
2025年2月19日，工信部就《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》等公開征求意見，會(huì)同多部門確定企業(yè)主體并公布名單，要求企業(yè)為大型稀土集團(tuán)所屬企業(yè)，未獲指標(biāo)者不得生產(chǎn)。這些舉措都旨在集中稀土供給格局、鞏固技術(shù)壁壘。
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此外，冶煉分離技術(shù)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固了中國(guó)在全球稀土供應(yīng)鏈中的主導(dǎo)地位。
中國(guó)擁有全球最完整的稀土產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋開采、選礦、冶煉、分離、加工等環(huán)節(jié)。在稀土分離提純技術(shù)方面處于領(lǐng)先地位，能夠生產(chǎn)高純度的稀土產(chǎn)品，滿足不同領(lǐng)域的需求。作為全球最大的稀土生產(chǎn)國(guó)。2023年，中國(guó)稀土產(chǎn)量達(dá)21萬噸，占全球近70%；冶煉分離產(chǎn)能占全球92.3%。
對(duì)于美國(guó)來說，雖然稀土在美國(guó)也有少量分布，但冶煉分離技術(shù)仍部分依賴中國(guó)。美國(guó)試圖通過《國(guó)防生產(chǎn)法案》推動(dòng)稀土供應(yīng)鏈多元化，重啟本土開采和加工項(xiàng)目，以降低對(duì)中國(guó)的稀土供應(yīng)的高度依賴，但受限于技術(shù)、成本和市場(chǎng)因素，短期內(nèi)無法完全擺脫對(duì)中國(guó)的依賴局面。
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更加令人振奮的是，今年年初，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局傳來喜訊：在云南省紅河地區(qū)發(fā)現(xiàn)超大規(guī)模離子吸附型稀土礦，潛在資源達(dá)115萬噸，其中，鐠釹鏑鋱等關(guān)鍵稀土元素超過47萬噸。
這是1969年在江西首次發(fā)現(xiàn)離子吸附型稀土礦后，我國(guó)離子吸附型稀土找礦的又一重大突破，有望成為中國(guó)最大的中重稀土礦床。要知道，我國(guó)輕稀土資源豐富，但中重稀土資源卻較為緊缺。這次發(fā)現(xiàn)的中重稀土礦床，對(duì)進(jìn)一步鞏固我國(guó)在中重稀土資源領(lǐng)域的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)、完善稀土產(chǎn)業(yè)鏈具有重要意義。
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稀土不僅是現(xiàn)代工業(yè)的“維生素”，更是維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略籌碼。得益于豐富的資源儲(chǔ)備、先進(jìn)的技術(shù)實(shí)力以及有力的政策扶持，我國(guó)在全球稀土供應(yīng)鏈中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。隨著新能源汽車、風(fēng)電和機(jī)器人等新興領(lǐng)域的快速發(fā)展，全球?qū)ο⊥恋男枨髮⒊掷m(xù)攀升。我國(guó)應(yīng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端、綠色、可持續(xù)方向發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)際合作，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和全球科技進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。
來源：礦業(yè)界
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